Chi tiết tin - Sở Tài chính

I. GIỚI THIỆU CHUNG:

- Trưởng phòng: Mai Đức Vinh

+ Điện thoại: 0232.3821227

+ Email: vinhmd.stc@quangbinh.gov.vn

- Phó phòng: Lê Thị Gấm

+ Điện thoại: 0232.3821227

+ Email: gamlt.stc@quangbinh.gov.vn

 

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ:

1. Chức năng, phạm vi quản lý

Là phòng chuyên môn thuộc Sở có chức năng tham mưu, giúp Lãnh đạo Sở trong việc quản lý Nhà nước về phí, lệ phí, giá và tài sản công tại địa phương; thực hiện quản lý Nhà nước về công tác tài chính doanh nghiệp, quản lý vốn và tài sản thuộc sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp; thực hiện cổ phần hóa các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính ở địa phương thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

2. Nhiệm vụ

2.1. Lĩnh vực quản lý công sản

2.1.1. Tham mưu cho Lãnh đạo Sở quản lý tài chính đối với đất đai:

a) Chủ trì báo cáo Chủ tịch Hội đồng thẩm định bảng giá đất, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất thực hiện tổ chức thẩm định bảng giá đất, bảng giá đất điều chỉnh và giá đất cụ thể theo đúng quy định của Luật đất đai hiện hành trình UBND tỉnh phê duyệt.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; mức tỷ lệ phần trăm (%) cụ thể để xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm theo quy định của pháp luật đất đai.

c) Chủ trì xác định và trình UBND tỉnh quy định mức tỷ lệ (%) để tính thu tiền thuê đối với đất xây dựng công trình ngầm, đất có mặt nước, mức tiền thuê mặt nước; đơn giá thuê mặt nước của từng dự án cụ thể; xác định các khoản được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước phải nộp;

Chủ trì xây dựng và xác định mức thu tiền bảo vệ đất trồng lúa khi chuyển từ đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp;

Chủ trì xây dựng mức thu tiền sử dụng khu vực biển đối với từng hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển theo quy định.

 d) Kiểm tra, thẩm định dự toán các khoản kinh phí tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo thẩm quyền đối với trường hợp nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án, tiểu dự án do UBND tỉnh phê duyệt, bao gồm cả trường hợp được ứng vốn từ Quỹ phát triển đất hoặc tạm ứng vốn từ Kho bạc Nhà nước. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương trong việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật; xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị doanh nghiệp khi có cổ phần hoá.

2.1.2. Tham mưu cho Lãnh đạo Sở quản lý tài sản công tại địa phương:

a) Xây dựng, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh các văn bản hướng dẫn về quản lý, sử dụng tài sản công và phân cấp quản lý nhà nước về tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương; Thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu đối với tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo quy định của pháp luật.

b) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân cấp thẩm quyền quyết định trong việc quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

c) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh: thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với tài sản công theo quy định của pháp luật; báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công; quản lý cơ sở dữ liệu về tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương; ban hành danh mục mua sắm tập trung cấp địa phương (trừ thuốc và các tài sản không thực hiện mua sắm tập trung theo quy định của pháp luật); báo cáo công khai tài sản công và báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.

d) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chế độ quản lý tài sản công; đề xuất các biện pháp về tài chính để đảm bảo quản lý và sử dụng có hiệu quả tài sản công theo thẩm quyền tại địa phương.

đ) Quyết định theo thẩm quyền hoặc trình UBND tỉnh quyết định theo thẩm quyền việc giao, mua sắm, thuê, xử lý tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; sử dụng tài sản công để tham gia dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư; mua sắm, thuê, phê duyệt phương án xử lý tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước, thu hồi, điều chuyển, chuyển nhượng, thanh lý, bán, tiêu huỷ tài sản công và các hình thức xử lý khác; giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính và sử dụng tài sản nhà nước của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính vào mục đích sản xuất kinh doanh, dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết

e) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng, trình UBND cấp tỉnh ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích; xe ô tô; máy móc thiết bị chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

f) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện chế độ công khai tài sản công trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định của pháp luật.

g) Thực hiện việc quản lý hóa đơn bán tài sản, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng hóa đơn của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương gửi Bộ Tài chính theo định kỳ.

h) Tổ chức tiếp nhận, quản lý, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định xử lý hoặc xử lý theo thẩm quyền đối với tài sản không xác định được chủ sở hữu; tài sản bị chôn dấu, chìm đắm được tìm thấy; di sản không có người thừa kế; tài sản tịch thu sung quỹ nhà nước theo bản án, quyết định thi hành án; tài sản của các dự án sử dụng vốn nhà nước (bao gồm cả vốn ODA) khi dự án kết thúc và các tài sản khác được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước, tài sản của tổ chức cá nhân tự nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho chính quyền địa phương.

i) Tổ chức quản lý và khai thác tài sản nhà nước chưa được cấp có thẩm quyền giao cho tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng; quản lý các nguồn tài chính phát sinh trong quá trình quản lý, khai thác, chuyển giao, xử lý tài sản nhà nước.

k) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của địa phương; trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định. Tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh có ý kiến đối với phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.l) Tham mưu, trình cơ quan, người có thẩm quyền quyết định xác lập sở hữu toàn dân về tài sản, phê duyệt phương án xử lý tài sản được xác lập sở hữu toàn dân đối với các loại tài sản được giao trách nhiệm tại các văn bản pháp luật quy định về trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tà i sản và xử lý đối với tài sản đươc̣ xác lập quyền sở hữu toàn dân;

Thực hiện kiểm tra, thanh toán các khoản chi phí xử lý tài sản công theo quy định.

m) Quản lý cơ sở dữ liệu tài sản nhà nước; Hệ thống thông tin về tài sản công và Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương; chủ trì thực hiện dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực quản lý giá, công sản theo quy định của pháp luật.

2.2. Lĩnh vực quản lý giá và thẩm định giá, phí và lệ phí

2.2.1. Tham mưu cho Lãnh đạo Sở quản lý về giá, cụ thể:

a) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định về quy định quản lý giá trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Luật Giá và văn bản hướng dẫn thi hành; dự thảo văn bản hướng dẫn triển khai các quy định về quản lý nhà nước về giá và thẩm định giá trên địa bàn theo quy định của pháp luật; tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh về phân cấp quyết định giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá của Ủy ban nhân dân tỉnh; quy định trình tự, quy trình thẩm định phương án giá và phân cấp quyết định giá đối với hàng hoá, dịch vụ thuộc thẩm quyền quyết định giá của UBND tỉnh;

Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành quy định mức bồi thường, hỗ trợ các loại cây trồng, vật nuôi là thủy sản, phần lăng mộ và chi phí di chuyển trên địa bàn tỉnh;

Tham mưu trình UBND tỉnh quy định giá tính thuế tài nguyên trên địa bàn.

b) Quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ theo phân công, phân cấp của UBND tỉnh cho Sở Tài chính.

c) Thẩm định phương án giá theo đề nghị của Sở quản lý ngành, lĩnh vực, đơn vị sản xuất kinh doanh theo quy định của pháp luật về giá.

d) Phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá theo quy định của pháp luật.

đ) Tổ chức hiệp thương giá theo quy định của pháp luật, thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về giá trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan, trình UBND tỉnh quyết định biện pháp bình ổn giá trên địa bàn theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các biện pháp bình ổn giá; bổ sung mặt hàng thực hiện kê khai giá và tổ chức thực hiện kê khai giá tại địa phương theo quy định của pháp luật; Thực hiện nhiệm vụ khảo sát, theo dõi, tổng hợp diễn biến giá cả thị trường các hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn theo quy định; thực hiện báo cáo theo quy định và các chỉ đạo về công tác quản lý điều hành giá của Chính phủ và Bộ Tài chính.

f) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc phân công và tổ chức thực hiện thẩm định giá nhà nước thuộc địa phương quản lý; chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện thẩm định giá nhà nước theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.

g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng định giá tài sản công, Hội đồng định giá trong tố tụng hình sự, Hội đồng định giá mua sắm thường xuyên của tỉnh.

h) Xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác cơ sở dữ liệu trên địa bàn về giá theo quy định của pháp luật.

2.2.2. Tham mưu cho Lãnh đạo Sở quản lý phí, lệ phí trên địa bàn

a) Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành danh mục, mức thu, chế độ miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh trên địa bàn theo quy định của Luật Phí, lệ phí.

b) Tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện và báo cáo tình hình thực hiện thu phí, lệ phí ở địa phương với cơ quan nhà nước cấp trên có thẩm quyền và HĐND tỉnh.

c) Tham mưu UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh xem xét, cho ý kiến về sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh trước khi đề xuất với Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

2.3. Lĩnh vực quản lý Tài chính Doanh nghiệp

2.3.1. Tham mưu cho Lãnh đạo Sở: 

a) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước và hướng dẫn thực hiện các chính sách, chế độ quản lý tài chính doanh nghiệp của các loại hình doanh nghiệp kế toán, kiểm toán độc lập, tài chính hợp tác xã và kinh tế tập thể; chính sách tài chính phục vụ chuyển đổi sở hữu, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước; chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp, cổ phần hoá đơn vị sự nghiệp công lập, chế độ quản lý, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.

b) Kiểm tra các hành vi vi phạm việc thực hiện pháp luật về tài chính, kế toán của các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

c) Quản lý phần vốn và tài sản thuộc sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể do địa phương thành lập theo quy định của pháp luật.

d) Tham mưu UBND tỉnh, phối hợp các sở, ngành liên quan cử cán bộ, công chức kiêm nhiệm kiểm soát viên đối với doanh nghiệp nhà nước do UBND làm chủ sở hữu.  

e) Kiểm tra việc quản lý sử dụng vốn và tài sản tại các doanh nghiệp nhà nước, việc phân phối thu nhập, trích lập và sử dụng các quỹ của doanh nghiệp có vốn nhà nước do địa phương thành lập hoặc góp vốn; thực hiện chức năng giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước do địa phương thành lập và doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định của pháp luật. Cảnh báo khi thấy có dấu hiệu mất an toàn tài chính của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước; kiến nghị, đề xuất giải pháp với Ủy ban nhân dân tỉnh về hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

f) Tổng hợp đánh giá tình hình thực hiện cơ chế tài chính phục vụ chính sách phát triển hợp tác xã, kinh tế tập thể trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

g) Quản lý việc trích lập và sử dụng quỹ tiền lương, thù lao, tiền thưởng của Kiểm soát viên và Người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

2.3.2. Phân tích, đánh giá tình hình tài chính doanh nghiệp 100% vốn nhà nước và các doanh nghiệp có vốn nhà nước do địa phương thành lập hoặc góp vốn, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ trưởng Bộ Tài chính.

a) Là đầu mối tiếp nhận báo cáo tài chính của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và tổng hợp, phân tích tình hình tài chính, tình hình xuất nhập khẩu, các khoản nộp ngân sách nhà nước của doanh nghiệp FDI theo chế độ quy định phục vụ chính sách phát triển kinh tế - xã hội, thu hút vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn theo quy định của pháp luật và gửi Bộ Tài chính để tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền.

b) Tham gia về chủ trương đầu tư; thẩm tra, thẩm định, kiểm tra thực địa, tham gia ý kiến theo thẩm quyền đối với các dự án đầu tư do tỉnh quản lý; tham gia với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan về nội dung tài chính, các chính sách ưu đãi tài chính đối với các dự án, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên địa bàn.

2.3.3. Hướng dẫn, quản lý và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật đối với các tổ chức cung ứng dịch vụ tài chính thuộc lĩnh vực tài chính, kế toán, kiểm toán độc lập, đầu tư tài chính, các doanh nghiệp kinh doanh xổ số, đặt cược và trò chơi có thưởng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

Chủ trì tổng hợp dự toán, quyết toán kinh phí dịch vụ công ích thủy lợi thuộc phạm vi quản lý; Tổng hợp dự toán, quyết toán kinh phí sự nghiệp, kinh phí bảo vệ rừng tự nhiên của các doanh nghiệp lâm công nghiệp trên địa bàn, kinh phí hỗ trợ cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2.3.4. Thực hiện các nhiệm vụ khác được Lãnh đạo Sở giao. 

Theo Quyết Định số 83/QĐ-STC ngày 25/05/2022 của Sở Tài chính Quảng Bình